Положение о Парке высоких технологий

Парк высоких технологий, как правовой режим, стал важным элементом в развитии науки и технологий. Созданный для развития экспорта в сфере высоких технологий и для привлечения инвестиций в развитие ИТ-сферы, ПВТ представляет собой не только территорию для размещения высокотехнологичных компаний, но и площадку для обмена знаниями и идеями и специальный правовой режим для резидентов Парка. В данной статье мы рассмотрим основные разделы Положения о парке высоких технологий, которое устанавливает особенности ведения деятельности резидентами ПВТ и управления Парком.

Общая информация о Положении о ПВТ

Положение о Парке высоких технологий — это основной документ, на основании которого организована работа ПВТ. Положение действует с 2005 года, и обновлено в 2017 году. 

Положение о ПВТ описывает:

• Основные направления функционирования ПВТ.
• Процедуры работы Наблюдательного совета ПВТ.
• Регистрационный процесс для резидентов ПВТ.
• Требования, которые предъявляются к деятельности резидентов ПВТ.
• Формы государственной поддержки для резидентов ПВТ, включая налоговые и таможенные льготы, снижение арендной платы на территории ПВТ, льготы  и освежение от взносов на обязательное социальное страхование.

Требования к резидентам Парка высоких технологий

В Положении о ПВТ и в Декрете № 8, который утвердил это Положение, перечислены виды деятельности, которые доступны резидентам Парка. Таких видов деятельности более 40, включая:

• Разработку, проектирование программного обеспечения и высокотехнологияных продуктов.
• Деятельность онлайн-бирж, в том числе криптовалютных.
• Другая деятельность в сфере криптовалют.
• Обучение в ИТ-сфере.
• Рекламное продвижение программного обеспечения в онлайн.
• Деятельность в сфере киберспорта и реклама в этой сфере.

Компании, которые хотят стать резидентами ПВТ, должны осуществлять один или несколько видов деятельности из перечня доступных видов деятельности или планировать такую деятельность.

Положение о ПВТ устанавливает порядок подачи документов на рассмотрение в ПВТ компаниями и индивидуальными предпринимателями, которые хотят стать резидентами ПВТ.

В частности, вместе с заявлением о вступлении в ПВТ на рассмотрение подают копии устава (свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя) и бизнес-проект, который планирует реализовать соискатель в качестве резидента ПВТ. Форму, по которой составляют бизнес-проект, утвердило белорусское правительство.

Процедура принятия решения о приеме в резиденты ПВТ

Положение о ПВТ устанавливает порядок рассмотрения документов претендентов на резидентство в ПВТ. 

В частности, документы рассматривает Наблюдательный совет парка высоких технологий в течение одного месяца. При принятии решения о приеме в резиденты ПВТ Наблюдательный совет учитывает важность и значение для развития сферы новых и высоких технологий бизнес-проекта, который представил претендент.

Наблюдательный совет имеет право направлять бизнес-проект на экспертизу, потребовать заключения внешнего аудита по проектам, которые связаны с обращением криптовалют.

Положение о ПВТ определяет основания, по которым Наблюдательный совет ПВТ отказывает в регистрации претендентам на статус резидента ПВТ. Таких оснований всего два:

1. Отрицательное заключение научно-технической экспертизы бизнес-проекта.
2. Решение Наблюдательного совета о том, что бизнес-проект не имеет важности и значения для развития сферы новых и высоких технологий.

Не смотря на то, что в Положении о ПВТ упоминается Администрация ПВТ, в настоящее время реестр резидентов ПВТ ведет Секретариат Наблюдательного совета ПВТ. Секретариат выдает резидентам ПВТ свидетельства, которые подтверждают статус резидентов.

Особенности ведения деятельности резидентами ПВТ

Положение о ПВТ определяет особенности ведения деятельности, права  и обязанности резидентов Парка высоких технологий.

Обязанности резидентов ПВТ

В частности:

1. ПВТ заключает с резидентом ПВТ договор об условиях деятельности резидента по форме, дотрая утверждена Наблюдательным советом ПВТ. 
2. Определены обязанности резидента ПВТ. Резидент обязан осуществлять виды деятельности, допустимые для резидентов ПВТ и ежеквартально отчислять в ПВТ 1% от выручки. Определен порядок расчета выручки, от которой отчисляют 1%.
3. Резиденты ПВТ обязаны ежеквартально информировать ПВТ и налоговую о движении денежных средств по иностранным банковским счетам и по электронным кошелькам.
4. Резиденты обязаны ежегодно проводить обязательный аудит годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и информировать ПВТ о результатах аудита.
5. Резиденты ПВТ должны представлять в ПВТ ежегодный отчет о видах деятельности.
6. Обязанность резидентов ПВТ — информировать ПВТ об изменениях устава компании, свидетельства индивидуального предпринимателя и о принятии решения о ликвидации (прекращении деятельности).
7. Резиденты ведут раздельный учет по каждому из видов деятельности, по которым имеются налоговые льготы.
8. По проектам, связанным с криптовалютами, резиденты ПВТ должны получать заключение внешнего аудита.
9. Резиденты должны информировать ПВТ и налоговую об открытии счетов в иностранных банках не позднее 30 дней.

Права резидентов ПВТ

Резиденты ПВТ имеют право в частности:

1. Сдавать в аренду собственную недвижимость. Положение о ПВТ определяет порядок такой сдачи.
2. Выдавать работникам займы за счет прибыли. Отметим, что и другие компании, которые не являются резидентами ПВТ, имеют такую возможность.
3. Быть собственниками, акционерами как белорусских так и иностранных компаний. 
4. Новую деятельность в сфере высоких технологий, не заявленную при регистрации в качестве резидента ПВТ, резиденты могут вести при условии одобрения Наблюдательным советом нового бизнес-проекта или дополнения к существующему бизнес-проекту.
5. Имущество, которым пользуется резидент ПВТ, можно отчуждать не ранее, чем через 12 месяцев.
6. Привлекать подрядчиков для выполнения своей деятельности, но не на 100% участие.
7. Единолично составлять первичные учетные документы, оформлять одним первичным учетным документом несколько хозяйственных операций.
8. Могут заключать договоры с иностранными бизнес-партнерами с помощью обмена электронными сообщениями.

Государственная поддержка резидентов ПВТ

К мерам государственной поддержки резидентов ПВТ относятся:

1. Налоговые льготы и условия применения таких льгот, освобождение от ряда налогов и льготные ставки таких налогов: налога на прибыль, НДС, офшорного сбора и других.
2. Освобождение от уплаты земельного налога и налога на недвижимость по участкам и недвижимости, которая расположена на территории ПВТ.
3. Освобождение от налога на доходы иностранных компаний, которые не ведут деятельность в Беларуси.
4. Особенности государственного социального страхования работников компаний-резидентов ПВТ. В частности, возможность применять льготу к сумме дохода работника, из которой рассчитывается взнос в фонд социальной защиты.
5. Льгота по вводным таможенным пошлинам при ввозе оборудования для использования в работе и условия применения этой льготы.
6. Льготные условия аренды государственной недвижимости для резидентов ПВТ на его территории.
7. Льготная ставка налога на дивиденды иностранных собственников компаний-резидентов ПВТ — 5%.
8. Порядок «наследования» льгот резидентов ПВТ при их реорганизации.
9. Отстутствите требования согласия антимонопольного органа на реорганизацию резидентов ПВТ, а также на сделки с их акциями, долями в уставных фондах.

Лишение и утрата статуса резидента ПВТ

Положение о ПВТ устанавливает случаи, когда резидент ПВТ может утратить статус резидента. В частности, это возможно по собственному желанию резидента ПВТ, а также в случае невыполнения им условия договора с ПВТ и невыполнения бизнес-проекта.

Также Наблюдательный совет ПВТ может сохранить статус резидента ПВТ, но лишить его права на льготы в случае, когда резидент ведет деятельность, не связанную с его работой в качестве резидента ПВТ. Льготы утрачиваются за весь год, в котором допущено нарушение. В связи с этим резидент доплачивает налоги, пени и штрафы, связанные с несвоевременной уплатой налогов.

В случае утраты статуса резидента ПВТ прекращается договор об условиях деятельности резидента, который заключен с ПВТ. Также компания или индивидуальный предприниматель, который утратил статус резидента ПВТ, должна сдать свидетельство о регистрации резидента ПВТ.

Особенности привлечения иностранных сотрудников и руководителей

Положение о ПВТ устанавливает особенности нахождения иностранных сотрудников компаний-резидентов ПВТ в Беларуси. Все организационные моменты, касающиеся их пребывания в стране, берут на себя сами компании-резиденты ПВТ. В частности, они подают ходатайства о выдаче разрешения на временное проживание иностранным сотрудникам на весь срок действия контракта с возможностью продления и на два месяца после его завершения.

Если для государства, где проживает иностранный сотрудник, установлен визовый режим для въезда в Беларусь, то для работы в компании-резиденте ПВТ получение визы не требуется. Виза также не обязательна для владельцев компаний-резидентов ПВТ и сотрудников компаний-собственников резидентов ПВТ. Эти лица имеют право находиться в Беларуси до шести месяцев в календарном году без необходимости получения разрешения на временное пребывание.

Функции органов управления ПВТ

Положение о ПВТ устанавливает особенности управления Парком, определяет задачи и функции органов управления Парком высоких технологий.

Фактически с 2023 года деятельность Наблюдательного совета обеспечивает Секретариат Наблюдательного совета ПВТ, который не упоминается в Положении о ПВТ. Секретариат выполняет ряд функций, которые в Положении о ПВТ названы функциями Администрации Парка.

Постоянно действующий Наблюдательный совет ПВТ принимает решения о принятии новых резидентов в ПВТ, координирует работу ПВТ, управляет им. Также наблюдательный совет решает вопросы о необходимости экспертизы бизнес-проектов резидентов ПВТ и кандидатов в резиденты, открывает в регистрации резидентов ПВТ и взаимодействует с государственными органами по вопросам развития ИТ-сферы и высокотехнологичных производств.ственными органами по вопросам развития ИТ-сферы и высокотехнологичных производств.